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第24章（第1页）

军司令员真是两手空空啊！

要从无到有，必须尽快把海军机关建立起来！

组建海军机关，肖劲光首先碰到了两个问题：一是海军领导机关应该是一个什

么样的机构？是一个战略决策单位呢，还是中央军委总参谋部的一个业务部门？是

一个军种呢，还是一个兵种？二是海军领导机关设在哪里？是设在北京呢？还是设

在沿海的某个城市？这两个问题不明确，不仅当前的许多筹建工作难以进行，而且

关系到海军的长远建设。

肖劲光决定召开会议进行讨论。

会议一开始就出现了分歧：一些同志认为，海

军机关应该是中央军委总参谋部的一个业务部门，机关应该设在青岛或其他沿海城

市。

另一些同志认为，海军机关应该是战略决策机构，海军应该是一个军种，机关

应该设在北京。

两种意见，争执不下。

&ldo;肖司令员，你又是党委书记，就做个决定吧。

&rdo;有人提议。

&ldo;这是个重大问题，不是我决定得了的！

&rdo;肖劲光摇摇头说：&ldo;这样吧，大家

先分头找些材料，往深里想想，然后再讨论一次。

&rdo;几天后，会议继续进行。

但是

两种意见仍统一不起来。

这时，肖劲光才发表了自己的意见。

&ldo;我认为，海军机关应该是个战略决策机构，而不是中央军委总参谋部的一个

业务部门；应该是一个军种，而不是一个兵种；机关应该设在北京，这样便于更好

地贯彻执行党中央和中央军委的指示。

&rdo;肖劲光发表意见后，又作了具体说明。

&ldo;我查阅了部分国家海军机关设置的位置，&rdo;肖劲光说：&ldo;苏联和美国等13

个国家的海军机关，除澳大利亚和巴基斯坦等少数国家以外，其它绝大多数国家的