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第138章 印度首任总理尼赫鲁（第3页）

1948年，印度新政府出台了《1948年工业政策决议》，这是印度独立后第一个系统的工业政策决议。

这一决议基于当时印度的经济现状，将工业领域划分为四大领域，并规定了各自领域的活动范围。

决议提出，印度工业化的主要目标在于建立一个公私经济共同发展、但由公有经济主导的的混合经济体制。

1950年，印度又仿效苏联做法，成立了国家计划委员会，由尼赫鲁担任主席。

1951年，第一个五年计划开始实施。

直到2014年6月，印度仍在实施其“五年计划”

政策，中间从未中断，这在非社会主义国家极为少见。

此外，尼赫鲁也主张实行进口替代战略。

他认为，印度要实现真正的工业化，必须通过独立自主的方式完成。

为此，需要大力发展进口替代，从而减少对外国的依赖。

尼赫鲁也提出，要大力发展重工业和基础工业，这一想法在《1956年工业政策决议》中得到了明确体现。

《1956年工业政策决议》将工业领域从1948年决议时的四大类调整为三大类。

对于各大类工业领域，印度采取了不同的做法。

比如，调整后的第一类工业领域主要包括军火武器、原子能、铁路运输、能源、航空、电力、通信等，这些领域一般只能由政府垄断经营或者兴建。

第二类工业领域也主要由政府负责兴建。

只有第三类工业领域才对私人开放。

在尼赫鲁主政的17年间，印度一直沿着其制定的经济路线发展。

仿效苏联式的计划经济模式，尽管后来渐生弊端，但在当时给印度带来的好处却是显而易见。

印度在建国后，较快地建立起相对完善的工业体系，并且累积了重工业方面的实力，为印度的大国计划奠定了基础。

此外，这一经济发展模式，也激发了印度人建设国家的热情。

据统计，自1950年到80年代初，印度工业生产年均增长达到5.7%，已然改变了经济受制于西方的局面。

但实际上尼赫鲁执政时期印度的工业化效果并不好，农业生产长期不足，日用品极度匮乏，物价不稳，贫富悬殊。

在他执政期间：国民收入增加42%，工业生产增加94%，农业生产增加41%，其中粮食增长46%。

3、外交方面

尼赫鲁提倡不结盟的外交政策。

他说印度外交政策的目标是谋求和平，不是通过与任何主要国家或国家集团结盟，而是通过对每一冲突或纠纷采取独立立场。

他积极反对殖民主义，收复法国和葡萄牙在印度的飞地。

但同时也承袭英国的特权。

对周围的一些小国保持”

宗主权“。

印度除通过倡导不结盟而发展与大多数发展中国家的关系之外，还努力维护同中国的关系。

中国在印度争取民族独立期间曾给了印度人民有力的声援，尼赫鲁是第一批承认新中国的人之一。

尼赫鲁支持恢复中国在联合国合法席位。

1954年6月28日，尼赫鲁总理同周恩来总理一起在中印的联合公报中第一次倡导了和平共处五项原则。

到1955年，又和中国一起参加了亚非会议，在世界上形成了一股不容忽视的和平、反帝、反霸的力量。

在万隆会议上，尼赫鲁积极主张加强亚非国家的团结合作，支持亚非各国人民争取和巩固民族独立的斗争，并坚持以五项原则指导国际关系。