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二严正交涉（第1页）

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●江泽民说：“最近在中国海南岛沿海空域发生的中美军用飞机碰撞事件，责任完全在美方……”

●周文重说：“美方没有资格向中方提什么要求，为自己开脱责任，而应该正视事实，承担责任，向中方道歉。”

●朱?基严正指出：“出于人道主义考虑，中国政府已经允许美方机上人员离境。

但是，这一事件并没有完结。”

●严正交涉江泽民就事件发表讲话

2001年4月1日上午，美国海军EP-3侦察机在中国海南沿海空域撞毁中方军用飞机，导致中方飞行员王伟失踪，美机又未经许可降落中方陵水机场。

在当天，江泽民十分关心我跳伞飞行员的安全，多次指示海军和有关部门全力组织搜救行动。

海军立即派出舰艇和飞机赶赴海南岛东南海域搜寻救助我飞行员；广州救捞局也及时派出搜救船只赶赴事发海区。

到4月2日16时，军队和地方已先后出动舰船11艘、飞机20余架次昼夜不间断地在海上实施严密搜寻，尚未找到我落水的飞行员王伟。

4月3日，江泽民在北京会见卡塔尔国首相阿卜杜拉时，就美侦察机撞毁我军用飞机事件发表谈话。

江泽民说：

最近在中国海南岛沿海空域发生的中美军用飞机碰撞事件，责任完全在美方，我们有充分的证据。

是美国的飞机违反飞行规则，做出危险的动作，撞毁我飞机，致使我飞行员下落不明。

江泽民说：

我们无法理解，美国为什么要在离中国这么近的地方经常进行侦察飞行，这次又在碰撞我飞机后，违反国际法和国际惯例，侵犯我领空，降落在我机场。

美国应停止在中国沿海空域的此类飞行，这样才能防止类似事件的再次发生，才有利于中美关系的发展。

由于美机违反飞行规则，突然转向，在海南岛东南104公里处与对其进行跟踪监视的中国飞机相撞，致使中方飞机坠毁。

事发后，美军用侦察机未经中方允许，擅自进入中国领空，并降落在海南陵水机场，严重侵犯了中国领空主权。

中国政府已就此向美国政府提出严正交涉和抗议。

撞机事件发生后，美方不仅不向中方道歉，反而找出所谓的法律理由为其行为进行辩护。

美方称，撞机是发生在国际空域，在该空域美机享有飞越自由；甚至说，美军用侦察机进入中国境内降落是出于情况紧急；这种临时迫降也是国际惯例；美机是美国财产，应享有主权豁免。

4月4日，《人民日报》发表评论文章称：

对此，我们有必要从国际法角度对该事件做出分析，以正视听。

撞机事件发生在中国近海上空，属中国专属经济区的上覆空域。

虽然根据《联合国海洋法公约》的规定，外国飞机在专属经济区享有飞越自由，但这种飞越自由并非像美方所主张的那样是不受限制的，而是有条件的。

根据《联合国海洋法公约》第五十八条的规定，外国飞机在享有公约所规定的飞越自由的同时，要顾及到沿海国的权利，应遵守沿海国的法律和国际法的规则，不得从事危害沿海国主权、安全和国家利益的活动。

连美国学者也认为，由于《联合国海洋法公约》第五十八条第三款的限制，外国飞机在专属经济区的飞越自由与公海自由原则是不同的。

美军用侦察机屡屡出没在中国近海上空进行侦察活动，并不顾中国政府一再严正交涉，显然是对中国国家主权的挑衅。

这种军事活动早已超出了国际法所允许的“飞越自由”

原则，是对“飞越自由”

原则的滥用。

中国为维护国家主权和安全，对美军用侦察机进行跟踪监视，是完全正当的，是符合国际法的。

美军用侦察机未经许可进入中国领空，并降落在中方境内是对中国领空主权的侵犯。

世界上第一个关于空中立法的多边公约1919年《巴黎航空管理公约》正式确立了领空主权原则。

该公约第一条明确规定：缔约各国承认每一国家对其领土上的空间具有完全的和排他的主权。