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罗马人民(拉丁文为popusroan)是一个极其重要的概念,贯穿了罗马历史的始终。
所有执政者都要以人民的名义行使权力。
他们的盟国被称为&ldo;罗马人民之友&rdo;,政治对手则被宣布为&ldo;罗马人民的公敌&rdo;。
代表罗马人民的是人民大会,也叫库里亚大会,由全体成年男子参加,按照库里亚分组议事。
每个库里亚有一票表决权,有权选举执政者,决定战争和判决。
不过,人民大会只是权力机关,决策机关却是元老院。
元老院其实就是江湖大佬们的议事机构。
选举和立法都是先由元老院拿出方案,再由人民大会表决。
这样的政治制度,我们应该不难理解。
事实上,元老院是罗马真正的权威和灵魂。
罗马人在书写他们国家时,通常缩写为spqr,意思是&ldo;元老院和罗马人民&rdo;(拉丁文为senatpopuseroan)。
明白这一点,我们才能看懂罗马的政治和历史。
最高执政者则叫勒克斯(rex),也就是罗马王。
不过,罗马王是终身制,而不是世袭制。
老王去世后,新王只能由元老院和人民大会选举产生,没什么父死子继和兄终弟及。
显然,他更像一个终身制的总统而非国王。
这就是共和国诞生之前的罗马,历史学家把这个时期称为&ldo;王政时代&rdo;。
如果说这也是君主制的话,那么,这种君主制跟中国的君主制是大为不同的。
君主制的中国叫天下。
君主制的罗马叫公社。
天下的治权来自上天。
公社的治权来自人民。
权力来源不同,授权方式也不同。
在中华,邦国时代是上天授权天子,天子分封诸侯,诸侯分封大夫;帝国时代,则是上天授权天子,官员代理皇权。
结果,封建制的天下分崩离析,郡县制的帝国治乱循环。
王政时代的罗马就不会这样,因为他们理顺了关系。
权力主体:罗马人民。
权力机关:人民大会。
决策机关:元老院。
执行机关:罗马王。
作为君主制,这已经很不错了。
至少,权力在理论上属于人民。
然而罗马人仍不满意。
公元前509年,他们驱逐了最后一个勒克斯,并顺手一刀终结了王政时代。
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