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第116章 王安石变法 富国强兵的尝试（第2页）

其主要内容是：在每年青黄不接的时候，由官府向农民提供低息贷款，贷款额度根据农民家庭的贫富状况和土地数量等来确定。

农民在收获之后，再按照规定的利率归还贷款本息。

青苗法的目的在于限制高利贷对农民的剥削，同时也使官府能够通过收取利息增加财政收入。

2.农田水利法

农田水利法旨在鼓励各地兴修水利工程。

政府通过提供资金、物资支持以及技术指导等方式，动员各地百姓和地方官府共同参与水利建设。

该法实施后，全国各地掀起了一股兴修水利的热潮，许多荒废的水利工程得到修复，新的水利设施也不断涌现，大大提高了农业生产的灌溉条件，促进了农业的发展。

3.免役法

免役法又称为募役法。

在此之前，北宋实行差役制，即按照户等轮流征派百姓承担各种官府差役，这给百姓带来了沉重的负担，尤其是贫苦农民，往往因为承担差役而耽误了自家的农业生产。

免役法规定，百姓可以通过缴纳一定数量的钱（免役钱）来免除自身的差役，然后由官府用这些钱招募人员来承担差役。

同时，对于那些原本享有免役特权的官户、寺观等，也要求他们缴纳一定比例的助役钱。

免役法的实施，一方面减轻了农民的差役负担，使他们能够专心从事农业生产；另一方面也增加了官府的财政收入。

4.方田均税法

方田均税法主要是针对土地兼并和赋税不均的问题。

该法规定要对全国的土地进行重新丈量和清查，按照土地的肥瘠、面积等因素确定合理的赋税标准，使赋税征收更加公平合理。

通过方田均税法的实施，一些大地主、大官僚隐瞒土地、逃避赋税的现象得到了一定程度的遏制，官府的赋税收入也有所增加。

（二）军事方面

1.保甲法

保甲法是王安石变法在军事领域的重要举措。

其主要内容是：将农村民户加以编制，每十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保。

选取其中身体强壮、品行端正的男子作为保丁，农忙时保丁在家务农，农闲时则进行军事训练。

保甲法的实施，一是加强了农村基层的治安管理，保丁可以协助官府维护地方治安；二是逐步建立起了一支庞大的民兵队伍，在一定程度上可以补充正规军的不足，增强了国家的军事防御能力。

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2.裁兵法

裁兵法主要是针对北宋军队冗员过多的问题。

王安石认为当时北宋军队数量虽多，但战斗力低下，其中一个重要原因就是军队中存在大量老弱病残以及吃空饷的人员。

裁兵法规定要对军队进行严格的考核，将那些不符合服役条件的人员裁减掉，同时精简军队的编制，使军队更加精干高效，提高军队的战斗力。

3.置将法

置将法是为了解决北宋兵将分离的问题。

此前北宋军队实行兵将分离的制度，战时才临时组合兵将，导致配合生疏。

置将法规定在各军区设置固定的将领，由这些将领长期负责训练和指挥所在军区的军队，使兵将之间能够相互熟悉、相互配合，提高了军队在实战中的作战能力。

4.军器监法

军器监法是为了提高北宋军队的武器装备质量。