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根据不同的情况来选择合适的政策,才可能达到政策需要达到的目的。
如果政策执行的时间错了,所导致的结果也就全部错了。
除此之外,甚至连政策的落脚点都错了,因为他们出台的政策,控制的是育龄妇女能够生育子女的数量,而不是控制某一个年龄段生育人口的数量。”
“控制育龄妇女能够生育子女的数量和控制某一个年龄段生育人口的数量有区别吗?”
“这区别可大了。
我们先前已经知道了,一个社会最佳的年龄结构应该是什么样的形态。
所以,我们的人口政策就应该围绕这个最佳的结构形态来制定。
如果他们在一发现某一个年龄段的出生人口数量高于最佳形态的平均线时,就应该启动人口的生育计划。
而在某一个年龄段的出生人口数量低于最佳形态的平均线时,也应该启动人口的生育计划。
人口的生育计划应该是双向的,既可以控制生育数量,也可以刺激生育数量。
可是,他们只想到了尽快地把人口总数降下来,却忽略了人口的可持续发展。
不论是增还是减,其主要目的都是让人口生育变得有计划,人口数量可以控制,从而促进社会的健康、有序发展。
知道了我们对人口的年龄结构计划的目标,就可以很方便地制定出最合适的政策。
幸运的是,我们华夏国目前除了从生育数量上来控制人口结构之外,还可以从周边吸引人口来改变和优化我们的人口结构。
根据经验,不同年龄段的人口数量在标准值上下百分之十以内的波动,并不会对社会各行业的需求产生较大的影响。
华夏国的‘自流岗’制度完全可以适应这种程度的波动,所以,如果我们能够针对社会各年龄段的人口数量,有意识地用政策来引导,对那些存在较大波动的年龄段进行相应的干预,使其逐步达到这种最理想的结构状态。”
在吴光良说话的时候,魏民生通过数据库的分组统计表,把华夏国目前的年龄结构折线图做了出来,然后展示在大家的屏幕上,说:“理论很简单,这就是我们华夏国目前的年龄结构折线图,在某些年龄段里,的确存在很大的波动,你就按照你所说的理论,来确定我们应该制定什么样的人口政策。”
吴光良看了看那个华夏国的年龄折线图,说:“我们华夏国目前的人口还处于一个快速的扩张期,而且,就目前的这个人口规模,距离达到人口上限还差得远。
所以,我们就有充分的时间来对华夏国的人口结构进行优化。
而这个优化的过程可以分为两个部分,一个是现有的人口结构,一个是未来的人口结构。
对于现有的人口结构,我们可以暂时不用对人口高峰进行调节。
根据经验,华夏国未来的总人口在达到五亿之前,我们并没有严格控制生育数量的需求,因为五亿人口完全在我们能够承受的人口数量之内。”
“我们华夏国目前的人口总数还在一百万,就算你所说的五亿人口是上限,但我们的人口总数目前距离这个上限也太远了点吧!
从现在就开始制定人口政策,是不是太早了点啊?”
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