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“写给青少年的中国历史(.shg.tw)”
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第十六章
宋之统一与变法
宋之统一
五代十国时的国家,原即是唐朝藩镇的变相。
此时天子的卫兵,亦即是前此节度使的亲兵。
他们得贿赂,受运动,推翻一个节度使,拥戴一个节度使,是不算一回事的。
五代时还是如此,所以置君如弈棋。
此等骄横的军队,是绝不能作战的。
其余藩镇的兵,也都是如此。
所以统一之功,骤难告成。
到周世宗出来,把政治和军事都整顿了一番,才觉得旌(jīng)旗变色。
宋太祖、太宗,袭其余荫,二十年间,就把宇内都削平了。
◎雪夜访普图
宋初之政制
宇内既经削平,自然要有一番新布置。
节度使的大患,是以一个人专制数州至十余州,它所属的支郡,都被它压制了,失其独立之权,遂至形成割据。
武人是不知政治的。
而当扰乱之世,各州的刺史,亦以武人为多。
属下的县令,给他压制得毫无展布。
况且所用的,也都是些不相干的人。
苛敛繁兴,又往往以部曲将吏主其事,所以民困滋甚。
宋太祖乘宴饮之际,讽示宿卫诸将,令其自行辞职,解去兵权。
于是肘腋之间,时虑叛变之患除掉。
节度使所属的支郡,都令其直达京师,得以自行奏事。
节度使出缺的,都代以文臣,谓之知军州事。
便县事,也以京朝官出知。
又在诸州设一通判,令其权力和知州平行。
苛捐杂税,大加裁撤,并在各路设立转运使,以掌理一路的财政。
诸州的兵,强壮的都送到阙下,升为禁军,直属三衙管辖。
老弱的才留在本州,谓之“厢兵”
,不大教练,只好当当差徭而已。
经这一番改革,政权、财权、兵权,就都集于中央了。
改革之背景
大凡一种制度,经久不变,就要生出弊病来。
宋初的中央集权,读史的人,都说它矫枉过正。
在当时情势之下,或亦不得不然。
但是历久不变,就要生出弊病来了。
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