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第102章 王充王符仲长统列传3（第1页）

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“后汉书（.shg.tw）”

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《易》曰：“阳一君二臣，君子之道也；阴二君一臣，小人之道也。”

然则寡者，为人上者也；众者，为人下者也。

一伍之长，才足以长一伍者也；一国之君，才足以君一国者也；天下之王，才足以王天下者也。

愚役于智，犹枝之附干，此理天下之常法也。

制国以分人，立政以分事，人远则难绥，事总则难了。

今远州之县，或相去数百千里，虽多山陵洿泽，犹有可居人种谷者焉。

当更制其境界，使远者不过二百里。

明版籍以相数阅，审什伍以相连持，限失田以断并兼，定五刑以救死亡，益君长以兴政理，急农桑以丰委积，去末作以一本业，敦教学以移情性，表德行以厉风俗，核才艺以叙官宜，简精悍以习师田，修武器以存守战，严禁令以防僣差，信赏罚以验惩劝，纠游戏以杜奸邪，察苛刻以绝烦暴。

审此十六者以为政务，操之有常，课之有限，安宁勿懈堕，有事不迫遽，圣人复起，不能易也。

向者，天下户过千万，除其老弱，但户一丁壮，则千万人也。

遗漏既多。

又蛮夷戎狄居汉地者尚不在焉。

丁壮十人之中，必有堪为其什五之长，推什长已上，则百万人也。

又十取之，则佐史之才已上十万人也。

又十取之，则可使在政理之位者万人也。

以筋力用者谓之人，人求丁壮，以才智用者谓之士，士贵耆老。

充此制以用天下之人，犹将有储，何嫌乎不足也？故物有不求，未有无物之岁也；士有不用，未有少士之世也。

夫如此，然后可以用天性，究人理，兴顿废，属断绝，网罗遗漏，拱柙天人矣。

或曰：善为政者，欲除烦去苛，并官省职，为之以无为，事之以无事，何子言之云云也？曰：“若是，三代不足摹，圣人未可师也。

君子用法制而至于化，小人用法制而至于乱。

均是一法制也，或以之化，或以之乱，行之不同也。

苟使豺狼牧羊豚，盗跖主征税，国家昏乱，吏人放肆，则恶复论损益之间哉！

夫人待君子然后化理，国待蓄积乃无忧患。

君子非自农桑以求衣食者也，蓄积非横赋敛以取优饶者也。

奉禄诚厚，则割剥贸易之罪乃可绝也；畜积诚多，则兵寇水旱之灾不足苦也。

故由其道而得之，民不以为奢；由其道而取之，民不以为劳。

天灾流行，开仓库以禀贷，不亦仁乎？衣食有余，损靡丽以散施，不亦义乎？彼君子居位为士民之长，固宜重肉累帛，朱轮四马。

今反谓薄屋者为高，藿食者为清，既失天地之性，又开虚伪之名，使小智居大位，庶绩不咸熙，未必不由此也。

得拘洁而失才能，非立功之实也。

以廉举而以贪去，非士君子之志也。

夫选用必取善士。

善士富者少而贫者多，禄不足以供养，安能不少营私门乎？从而罪之，是设机置阱以待天下之君子也。

盗贼凶荒，九州代作，饥馑暴至，军旅卒发，横税弱人，割夺吏禄，所恃者寡，所取者猥，万里悬乏，首尾不救，徭役并起，农桑失业，兆民呼嗟于昊天，贫穷转死于沟壑矣。