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在山阳县的精准扶贫与生态治理大会的最后,茅修水还是提出了一个新的规划,要结合全县领域的生态循环农业,以建设美丽农村为总抓手,按照“路、沟、池、圈、序”
这五字方针和“保障设施完备、治理技术成熟、保洁队伍稳定、机关制度完善、资金保障长效”
的五有标准结合。
在县政府的主导下,要试点先行,也因为陆为民主动做出了表率,所以茅修水也示意让青石村作为生态治理的先行村和试点村,让陆为民成功完成青石村的生态治理,来迎接明年的精准扶贫年。
经过上半场激烈的讨论,很多农村的环境污染问题已经浮出水面,山阳县发改委的负责人牟松江提出了他的解决思路和工作原则,主要在三个方面。
“首先,也就是要落实方才提出的“一镇一策和一村一策”
的方针,将前几年的传统方式全部推翻,采用“多法合一”
的改革方式,针对明年全县各个村子的调研排查的基础之上,根据每个自然村分布的人口密度和环境经济等各方面条件,一定要全盘谋划和因地制宜来实施计划,统筹咱们全县的农村污水处理和生态环境工作。
其二,还是需要我们县政府牵头,各乡镇部门合作,通过多元化的方式来合作。
这样做的好处介意加强各个部门的资源整合,形成一种合力,要坚持农民为主体,调动村集体和村民群众的积极性,多方渠道来整合资金,采取以奖代补的方式,合理地安排财政补贴,不至于像港务区的渝中村那样滥用补贴,导致现在还是原样子,这对于我们的治理工作就是一个教训,绝对不能搞这样的工程。”
在牟松江提出的因地制宜的方法和保护饮用水源、水生生态环境上,再次赞扬了陆为民为保护治理青石村的白河水和西山水库,没有牺牲环境换取经济。
“这样的方式很值得咱们明年的几位第一批乡镇干部试点跟进,我还有一点建议,就是对于村户居住相对分散,生活污水难以统一处理的偏远山区,咱们应尽可能合理利用现有的沟渠。”
一直在边上倾听做笔记的财政局局长云文德发话了,他表示了自己的意见,他的出发点主要还是财政问题,云文德开口道:“为民刚刚说的那个化粪池和污水池子的方法很有借鉴意义,但是这也只是一个方面,面对咱们山阳县有600多个村落,肯定不能一刀切,我觉得即便是财政再难,也得拿出资金来解决,我的建议是位于山区附近的自然村,必须要建立荷花塘!”
陆为民自然知道荷花塘,也就是表面的流型人工湿地,人工湿地建设的好处就是在建成后,水塘仍旧可以由村民使用,之前种植荷花、莲藕之类的作物,同时养殖的一些家禽所产生的经济效益都可以归村民所有,而涉及到基本农田,也可以在不破坏农田现状的基础上因地制宜。
届时只需要污水排入农田的入口处,采取实际可行的农村生活污水处理,基本就可以保证农田不受污染。
但是,提起建荷花塘,唯一的“弊端”
,也可以说阻力就是资金消耗大,所以到现在也正是没有人说这个得原因,正好是任职财政局的云文德这时提出,支持的人自然有之。
要在自然村人口500人以下的村庄重点推广荷花塘项目,就需要采取氧化塘和稳定塘等方式进行一个分散处理。
而山阳县总共人口在500人以上的自然村也占比一百多个,云文德提出的这个生活污水的治理工作,暂定为山阳县的“人工湿地计划”
。
“我所提出的这个荷花塘项目,需要我们进行全县的生活污水治理,进行专项拨款规划,全县128个自然村计划可以分两年进行分批实施,建设荷花塘,我所想的方案是在明年开始,截止年底可以完成首批88个自然村的,次年可以完成剩余40个计划实施……”
陆为民在一旁听着,不由得心底暗自吃了一惊,虽然云文德的思路听起来极为清楚,但是这些工程算下来可着实是一笔不小的费用!
他在心里暗暗替县政府算了一笔账,如果按照山阳县500个自然村来算的话,传统的农村污水治理项目预计需要花费近万元每户,而按照青石村的模式建化粪池的话,则会减少到2000元左右每户,那么除去128个自然村,光是这三百多户农村的污水处理工程,就需要花费75000万左右,这看起来并不多,比起传统的标准化模式,已经少了很多钱。
但是建立荷花塘的话,一个自然村的项目则大约需要20w左右的费用,这个是包含了主管网的建设费用,那么128户则需要政府花费2560w元,总共要花2600多万元!
不仅仅是陆为民,即便是坐在正中位子的茅修水也不由得眼皮子一跳,这个费用他早算过了,几乎在云文德提出的同时,不过也仅仅这样,因为他也是这样想的,这个法子已经是极为省钱的办法了,不然的话那就是一笔天文数字!
云文德这会看到很多人陷入沉思,但是并无人反对,发改委的负责人牟松江对这个计划也很赞赏,看似花了不少钱,实则是解决了山阳县乡村生态治理的一大难题,如果政策落实成功,山阳县有希望在三年内彻底解决农村的环境和生态顽疾!
云文德又接着给大家注入了一剂强心剂:“如果计划可以顺利实施,每年的财政预算时候,可以由县财政局根据本年度的人工湿地建设计划,争取一下中央农村环境的整治资金,把一事一议的资金,包括贫困美丽乡村建设和精准扶贫的专项资金一起统筹整合,在明年年中或者年底,就可以趁着国家的精准扶贫年来临,咱们向省里申请,是否能够争取到将我县纳入国家重点生态转移支付范畴……”
牟松江眼前一亮,茅修水听到这里,也微微点头,如果按照云文德所说,能够争取到国家重点生态功能区的转移支付,那么山阳县的农村生活污水处理这项工程,就会有至少20%的转移支付资金!
这样相对来说就会大大减少山阳县政府和财政局的负担,而且也能够保障农村生态治理的更好运行。
“不过这个还是需要为民打好这第一仗,如果所有人的目光都紧盯着你的青石村,如果出了一丝一毫的纰漏,可就不大好,我们希望你能够克服困难!”
茅修水话锋一转,叮嘱陆为民。
陆为民立马点头,他的额头上一丝汗珠不禁顺着脸颊跌落,现在正如茅修水所说,虽然自己打开了局面,可是下一步如何能够走好,还是有重重困难,青石村的生态治理和扶贫任重道远,前途还尚未可知……
现在的他,终于体会到什么叫做如芒在背了,毕竟现在很多乡镇干部也都要开展工作,而青石村作为先行试点扶贫村,肯定会成为焦点!
……
离上次的生态治理大会又过去了几天,陆为民回到青石村后,更加关注董泽斌那边进展的工作,罗元明则已经完成了幸福计划,完成了8户特困户的危房搬迁工程,住在了新建的宅基地。
陆为民和高俊达还专门走访了一次,帮着村里的耿浩家搬迁,特地带着米面油向这八户村民恭贺乔迁之喜,人人脸上都露出幸福的笑容。
“搬迁前,我们那边的生活污水还是随便倒啊,以往特别是在这个时令,家家户户都在做粉条,村口巷道处处都是污水废水,路面都能把人滑倒,现在可好咧,建设了新的地下排水管网,村里也被您二位书记治理的很干净,还发了我们垃圾桶,现在真是……再也看不到污水乱倒的现象,也闻不到难闻的气味了!”
耿老爷子住进了新家,他感叹着对陆为民二人说着。
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