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第31章（第2页）

自今以往，当励行开源节流主义，实事求是，蠲除一切苛捐杂税，以利民生，一面提倡实业，奖励生殖，其他推广教育，整理司法，凡百内政，均协助民政长官切实进行，俾民治早日观成，即政治之改革可期完善，此为我父老敬告者四。

（一）至于国家之大，主体在民，民意所归，即国是所在。

自今以往，以全体民意为准则，循序渐行，其一切制度规章悉采取众意，归于公决，庶将来政治入于正轨，全国可企同风，此我父老敬告者五。

以上所列，上之则，秉承于庭训，内之则发动于良心，端绪虽繁，精神不贰，志愿所在，生死以之。

敢布腹心，敬希公鉴，谨请明教。

6月21日，张学良又接见路透社记者，畅谈他的新政纲要点，天津《大公报》3日后发表张学良谈话，内容如下：

张氏以连年用兵，人生已不堪其苦。

伊之政见大纲，将为维持和平，内部整理则在注重教育。

伊父生前之财产共值1000万元，特用作推广三省教育之用。

关于工业及经济之发达，必设法提倡及赞助。

至于外交，必谋取消不平等条约，同时并欢迎外资之合作，但不应附有任何特别权利。

对于日本，张氏认为可和平解决种种悬案。

对国民政府态度能谅解，并愿与国民政府谈判，根据平等之和平条件。

但东三省为中国重要之一部分，吾对于不令三省参预国家大事之图谋，绝对不同意，故决以全力破坏此图谋。

东三省与国民政府不能成立亲善谅解之难关，在于国民党无一定之主见，因彼等宗旨随日俱变，何人当权，则以何人之意见为准定也。

以上的通电及谈话，可以说是张学良的施政方针。

虽然说遵循大元帅佳日息争通电，实际上是不再参加内战，实行精兵简政，对外实行睦邻政策，对内提倡实业，发展教育。

这个施政比他父亲张作霖穷兵黩武、争夺中原的扩张政策要开明多了。

同日，张学良正式向外界公布了张作霖逝世的消息，并令人在哀挽录、行状内填上&ldo;21日&rdo;这个假日期，以此隐瞒日本人。

此时的张学良，虽然就任了奉天督办之职，但还远远未成为张作霖权力的继承人。

在奉系中，继张作霖之后，可以执掌军政大权的有3个人：一是张作霖的老把兄弟、吉林省督办张作相，长期以来，是第二号人物，他对张作霖极为忠诚，待人忠厚，处事稳重，在东北军政各界威望很高；二是长期担任张作霖参谋长的杨宇霆，此人有运筹帷幄之才，智谋过人，对奉系的发展和壮大有不可磨灭的贡献，深得张作霖的器重。

但杨宇霆恃才傲物，人缘不好，老帅陨落，威望骤减；三是张学良，未及弱冠，肩负大任，具有军事指挥才能，这时，他基本上掌握着奉系军队，是他父亲悉心培养的接班人，只是尚未到而立之年。

张作霖在世时，涉及政治问题，都是张作霖和他的亲信幕僚共同策划，做出决策。

在这方面，张学良缺乏政治经验。