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第十七章 奉旨西夏（第2页）

各州府花费千金，购买上供给陛下的物资，陛下用不到，商人便哄骗陛下以低价出售出去。

这只是便宜了那些精明的商人罢了。”

蔡卞道。

“那些商人竟如此可恶，竟敢连朕的国库也敢觊觎？他们难道完全不顾国家安危，只想着填满自己的腰包吗？”

神宗大怒，说不出的威严。

“人为财死鸟为食亡。

商人逐利，陛下何须为他们烦忧呢？”

王安石在一旁淡淡道，“陛下可以拟一道旨意，臣自有办法让这些商人脱一层皮。”

“全凭参政做主。

这些商人平日里捞大宋的油水也够多了，若是不打压一番，怕是真的要掏空朕的江山。”

神宗也赞成。

他做皇帝，每天过清屏的生活，那些商人却富的流油。

神宗难免有些气愤。

重农抑商的政策，在农业为主的古代，其实是很有必要的。

蔡卞没有在这一点上为商人争辩，虽然蔡氏在福建老家也是富商。

“臣建议将每年的固定份额的税款，更改为按比例征收。”

王安石道。

蔡卞忽道：“学生不才，参政的建议虽然也可行，但学生还有一些看法。

各州府毕竟不同，南方多雨，多以水田为主，因地制宜种植水稻；而北方耕地多为旱地，多种植耐寒的小麦和旱菜。”

“元度说的是常识，我们都十分清楚，这与征税有何关联？”

王安石不解。

“自然是有关联的，水稻小麦这两种物的生长季节不同，而朝廷每年固定时间征收，南北方的物可能还在地里，如何保证按固定时间交粮？”

蔡卞道。

“各州府的粮仓总不会是空的吧，自然有往年的余粮。”

神宗道。

“粮食不易贮存，囤积在粮仓，更容易**生虫，每年损失浪费的粮食甚至比长出的粮食还多。

各州府每年会将剩余的大部分余粮折算成现钱，这其中商人官吏若有私心，利润可图。”

蔡卞道。

神宗张了嘴巴，半响说不出话来。

王安石道：“如果是这样，那朝廷如何征税？”

蔡卞道：“税款的弊端在于朝廷与各州府的信息不通。

我建议陛下派遣忠心且刚正不阿的大臣，每年去各州府实地考察，将各州府的情况据实上报。

朝廷可根据考察的情况，安排各地的税收。”

“元度曾说‘实事求是，改革开放’，如今‘实事求是’已经让朕大开眼界，朕都迫不及待地想听那‘改革开放’了。”

神宗显然同意了蔡卞的说法。

蔡卞道：“改革开放，简单说便是对内改革、对外开放。

其中对内改革与陛下和王参政的变法不谋而合。”