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一九四一年三月,组成苏中区党委和苏中行政委员会,刘炎、陈丕显分任苏中区党委正、副书记,管文蔚任苏中行政公署主任。
后刘炎同志因病不在位,他的职务由我兼任。
这是一个生死与共、团结合作的领导班子。
原苏北指挥部所属三个纵队,即改为第一师的第一、第二、第三旅。
第一旅旅长兼政委叶飞;第二旅旅长王必成、政委刘培善;第三旅旅长陶勇、政委刘先胜(后为吉洛,即姬鹏飞)。
为迅速建成新四军新的领导机关,原苏北指挥部即作为新四军军部的部分基础。
苏北指挥部是由江南指挥部改建的,经过一定的战争锻炼,精干、灵活、有效率。
当时留给一师师部的,连我在内官兵共二十四人。
我是一九四一年一月十七日由盐城返回东台二里桥组建第一师师部的。
在我起程的前两天,陈毅同志特地来到我的住房,关切地问我:&ldo;怎么样,人太少了吧?&rdo;我立即慡快地回答:&ldo;好男不吃分家饭嘛!
军长放心,哪里有群众、有敌人,那里就有我们的发展。
&rdo;军长听了很高兴,连声说:&ldo;好!
好!
&rdo;并且说他很快就去看我们。
军长的关切,使我受到很大鼓舞。
在此以前,我是副手,在他直接领导下工作,大树底下好乘凉,现在我要单独去苏中,深深地感到肩上担子的份量很重。
苏中位于长江以北、京杭大运河以东,北起斗龙港,东临黄海,面积约二万三千多平方公里,人口八百多万。
这里临近南京、上海,扼制着长江下游北侧航运通道,盛产粮食、棉花、食油、海盐等重要战略物资,沿江城镇有纺织、加工等现代轻工业,商业兴盛,财源丰足,境内系平原水网,河流纵横,公路交错,交通便捷,历来是官僚资本江浙财团的重要原料基地和工业品销售市场,沦陷后成为日本侵略军的重要后方和人力、物力、资源的供应基地。
苏中是我华中抗日根据地的重要组成部分,是华中南部的一个前哨阵地,又是向苏浙皖边、闽浙赣边发展以及反攻阶段收复南京、上海的一个重要基地和出发地。
在半殖民地半封建的中国,上海是个国际都市。
苏中临近上海,可以成为我党、我军连接国内外反法西斯力量的桥梁;我抗日斗争的胜利和根据地各项民主政策的成果,能通过苏中,再由上海迅速向国内外传播,以扩大我党、我军的影响。
同时,我方在苏中所能控制的人力、财力,在华中各战略区中占首位。
所以,苏中以其重要的地理位置、经济状况、战略作用,成为日本侵略军、国民党蒋介石和我党我军三方必争之地,并决定了斗争的极端尖锐和复杂。
这是苏中抗日斗争的又一个特点。
中央、中央军委赋予苏中的战略任务是随形势的发展而逐渐具体化的。
一九三八年,党中央、毛泽东同志在给新四军的第一个&ldo;五四&rdo;指示中指出:&ldo;在茅山根据地大体建立起来之后,应分兵一部进入苏州、镇江、吴淞三角地区去,再分一部分渡江,进入江北地区&rdo;。
中央把江北作为江南新四军的一个发展方向,这算得是一个规划性的指示。
一九三九年底和一九四○年初,中央作出了大力发展华中的战略部署,指出整个苏北、皖东、淮北为我必争之地,凡扬子江以北,淮南路以东,淮河以以比,开封以东,陇海路以南,大海以西,统须在一年以内造成民主的抗日根据地。
于是,开辟苏北、苏中便成为关系全局的现实任务了。
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