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第13章 铸刑于鼎1（第2页）

周朝初年，天下已定，周武王去世，周成王继位天子。

成王年纪尚幼，由叔父周公旦摄政。

八年后，周朝诸侯国唐国（地处黄河、汾河东面，方圆约一百里。

）发生叛乱，威胁周王室河东地区。

周公旦果断出兵，很快平息了唐国的叛乱。

为防反对势力死灰复燃，周公旦下令，将唐国居民迁至杜地，部分周王室子孙则被迁到唐地。

两年后，恰逢周成王要给同母弟弟叔虞分封，成王便将唐地分封给弟弟。

史上称叔虞为唐叔虞，便是由此得来。

后来，叔虞的儿子姬燮继位后，将唐国迁到晋水之旁，国号也由唐改为晋，就是现在的晋国。

唐地处夏人故墟，四周被戎狄环绕，再加叛乱刚刚平息，局势动荡不定，民族矛盾尖锐。

叔虞去到唐后，发现形势十分严峻。

最终，他秉持“启以夏政，疆以戎索”

的原则，因地制宜，因势利导，把唐国治理得井井有条。

所谓“启以夏政，疆以戎索”

，“启以夏政”

就是以夏戎之政治夏戎之地，至于“疆于戎索”

，“戎索”

就是戎法。

两者结合，即是沿用夏朝之政治国，用戎狄之法区划土地。

那么，这份治国方略由何而来呢？据记载，叔虞赴唐前，周成王“命以《唐诰》，而封于夏墟，启以夏政，疆以戎索。”

与叔虞同时赐封的齐、鲁、卫的治国方略则是“启以商政，疆以周索。”

两相比照可以得出这样的结论：对唐国的治理，跟齐、鲁、卫完全不同。

之所以不同在于，唐国的国情与其他三国不同。

所以，“启以夏政，疆以戎索”

乃是因地制宜、因事而异的灵活变通的治国纲要。

这一方针，旨在发挥夏民族的优势传统，同时又兼顾戎族的部落习惯，做到了求同存异兼容并包，可说得上是周王室在特殊时期特殊地点进行的改革试点。