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第7章 制定法律（第2页）

将全国部众分为十户、百户、千户和万户，成吉思汗任命万户长和千户长，千户长任命百户长，百户长任命十户长。

每个人都辖属于十户、百户和千户万户，并承担劳役。

每人人都只能居住在指定的十户、百户、千户、万户辖区内，不能随意迁移到另一个辖区去，也不能到别的地方去寻求庇护。

如有违抗该命令的，迁移者要当众被处死，收容的人也要受到严厉惩罚。

在役税制度方面，规定所有的大蒙古国民众包括各级官员有承担赋税、劳役和驿役的义务。

只有萨满教的教主、法师巫师免征赋税，免服兵役和驿役。

在当时蒙古大夫非常少，很多士兵和民众受伤生病得不得治疗，为吸引大夫加入大蒙古国，成吉思汗明确规定对大夫免征税收。

另外成吉思汗很重视有文化的人，为了吸引更多的文化人加入大蒙古国，成吉思汗也明确规定对他们也免税。

在这部法律中，还专门明确了大蒙古国的驿站制度。

驿站是专门供传递政府文书的人中途更换马匹或休息、住宿的场所。

在中原地区，周朝就设有烽火台传递军事情报。

到了汉朝正式建立驿站，规定每三十里设置一个驿站，直接由太尉府管理，从此驿站制度就流传下来。

到了唐朝，驿站制度已经非常丰富，驿站设遍全国，全国保持有一千五百多个驿站数量，最高峰达到一千八百多个，驿站人员共超过两万人。

在唐朝的安史之乱中，安禄山范阳起兵，距长安三千多里，六日后安禄山反叛的事即传至京城，如果没有驿站制度，唐朝可能当时就灭亡了。

所以成吉思汗非常重视驿站制度建设，要求每三十里就要设立一处驿站，但是大蒙古国毕竟总人口仅有一百多万人，也不能让正规军承担驿站工作，只能由普通部众承担驿站工作，一般十户长的家庭就是一个驿站，其供给和维护由所在区域的百户、千户负责。

在大蒙古国建立初期，全国有一百多个驿站，后来随着疆域的不断扩大，驿站的数量也在慢慢增加。

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在军事方面，大蒙古国建立了以狩猎为基础的军事训练制度。

在狩猎时，按战时组织进行，由各级官员统一指挥狩猎。

成吉思汗要求不管是常备军还是预备军都要参加军事训练，只是时间长短不一，常备军每天早上必须训练一个时辰，而预备军只需要训练半个时辰。

军队编组也实行十进制，包括贵族、奴隶在内，分为十户、百户、千户和万户。

千户长以上的高级将领要在每年年初和年终参加成吉思汗召开的库里台会议，听取成吉思汗的训言，并保证训言的实施，管理辖区军士。

这部法律还要求大蒙古国所有部众全民皆兵，遇到敌人进攻，每个人无论老少贵贱都有作战御敌的义务。

所有民众还有负担战争物资的义务，由十户长、百户长负责征收征用。

参战人员接到集结命令后必须按时带着武器装备到达指定地点，如果迟到必受严惩。

在攻入敌人区域时，要专心作战，禁止掳取财物，待战争结束后统一分配。