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一中央决策（第3页）

根据这个方针，1985年，党中央和国务院制定并颁布了科技体制改革的决定，当时，国家科委党组，反复进行了认真的研究，如何能够把科技工作的力量和我们的经济建设相结合，让科学技术为经济建设服务。

大家认为，20世纪80年代初的农村还很落后，无论是耕作技术、品种和农民的收入水平都是比较低。

当时党组的同志一致认为，科技工作者要把现代科学技术送到农村，要使亿万农民受益，提高我们农业生产水平，要彻底解决我国长期食品短缺的矛盾。

我们决定要策划、发起一个计划，调动全国的科技工作者，到农村去，把先进实用的科学技术在农村大力推广。

这个计划要有一些切实可行的措施：

第一是要组织中央到地方，一直到县、区、乡的科技系统，形成一个网络，把一些先进实用的技术通过这个网络在农村大规模地推广；

第二就是要用科学技术大力支持乡镇企业的发展，提高乡镇企业的科技水平、装备水平，要支持和引导乡镇企业发展对农产品加工，指导与农业有关的乡镇企业，能够形成一批龙头企业；

第三就是要开阔眼界，向所有的发达国家和中等发达国家的农业、农村经济学习；

第四就是培养干部，培养农村中青年，特别是青年一代的知识青年和部队转业复员的青年，培养一大批农村科技带头人。

我们把这个科技计划叫作“星火计划”

，相信科学技术的“星星之火，可以燎原”

。

召开第一次星火会议

1985年10月10日，正值菊花盛开的金秋时节，全国第一次“星火计划”

工作会议在江苏扬州举行。

国务委员、国家科委主任宋健亲自主持这次会议。

全国除台湾外，29个省、直辖市、自治区，国务院28个部门的科技部门负责同志、两所高等院校、国家科委驻外人员及新闻界代表共160多人出席了会议。

在开幕式上，江苏省委副书记孙颔发表讲话，他在讲话中指出：

“星火计划”

的制定，体现了“依靠、面向”

这一战略方针，它适应了广大中小企业、乡镇企业和农村经济发展的迫切需要，把科学技术广泛地引向农村，直接为振兴地方经济服务。

中小企业和乡镇企业在江苏的经济建设中，具有举足轻重的地位。

杨浚受国家科委党组委托，代表国家科委在会上作了工作报告。

他在报告中阐述了制定“星火计划”

的目的和意义，分析了乡镇企业、中小企业的优势和劣势，指出乡镇企业、中小企业的发展是中国具有战略意义的大事。

“星火计划”

不是单纯搞几个项目，而是通过安排一批有代表性和有影响的项目，起到示范作用，培养人才作用，进而在大范围应用推广。

逐渐达到“星星之火，可以燎原”

之势。

这是当前农业发展所必需，乡镇企业、中小企业生存所必需，也是振兴地方经济所必需的。

吴明瑜在大会上针对社会上当时有些同志对“星火计划”

认识不清，对乡镇企业有不同看法，谈了他对“星火计划”

的几点认识。

他说：