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嘉庆十八年(1813),朝廷发觉侍卫官员及太监人等违禁吸食鸦片,皇帝命刑部定立科条。
经刑部议奏,凡侍卫官员买食鸦片烟者,革职、杖一百、枷号两个月;军民人等杖一百、枷号一个月。
皇帝均依议,命照此办理。
对于太监吸食鸦片烟,命总管内务府大臣先行晓谕,如有犯禁者,枷号两个月,发往黑龙江给该处官员为奴;上谕并严饬广东、福建、浙江、江苏沿海各关不准私征鸦片烟税,违者,管关监督先行革职,朝廷重治其罪[5]
翌年,京城又查出广东贡生卢赞携带鸦片一案。
嘉庆帝从中悟出杜绝外洋鸦片来源,&ldo;较之内地纷纷查禁,实为事半功倍&rdo;。
[6]因此,上谕命令认真查禁海口,规定外人携带走私,一旦查出必须按中国例律治罪[7]
嘉庆二十年,又在崇文门拿获私贩,作案者是驻防广州的正红旗满洲骁骑校兴亮。
他在去年随广州副都统萧昌进京时,顿起私贩鸦片获利的歹意,即凑借银140两,在广东购进洋烟14罐共重11斤,随带进京。
为防查获,兴亮雇人偷带入城,由永定河冰上潜过芦沟桥,行至小井地方,即为兵役盘获,解至崇文门,供出兴亮等人。
于是连同兴亮等一起解刑部审讯,各犯均供认不讳。
[8]此案最后以兴亮遣戍新疆了结。
此外,广州将军本智以拣派不慎,粤海关监督祥绍以查禁疏踪的过失,被交部议处。
[9]一个烟贩牵连了两位大员,朝廷的处置不能说不严。
不久,两广总督蒋攸铦、广东巡抚董教增联衔上奏,报告香山县拿获了贩卖鸦片的奸商朱梅官等12人。
该朱梅官等在澳门从洋人手中买得鸦片烟泥120个,每个约重二斤七八两,然后在洋面转手贩卖,共得银3840元。
广东地方当局按兴贩罪将朱犯等枷号一个月,发近边充军[10]同时,主动奏请订立《查禁鸦片烟条规》,主要内容有二点:一、嗣后洋船运货到澳,应先开单报明各货,待查验后始准卸载,俟售货时纳税;二、奖赏拿获烟犯之人,赏银著失察的地方官赔缴,但仍需将失察职名咨部议处。
[11]皇帝同意了蒋攸铦等拟定的条规,并命总督在执行前向外商宣布查禁原因及惩办办法,不准外商夹带销售,&ldo;如一船带有鸦片,即将此一船货物全行驳回,不准贸易。
若各船皆带有鸦片,亦必将各船货物全行驳回,俱不准其贸易,原船即逐回本国[12]根据这个条规,中国第一次向外商宣布了将对来华货船实行检查的措施。
很明显,先帝在鸦片问题上的努力,着眼于&ldo;杜绝来源&rdo;,即既不准外商夹带鸦片入口,也不准国内种植罂粟、自熬土烟;同时,对兴贩、吸食也作了规定。
方针是很正确的。
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