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值得注意的是这29份奏复中,无论是否同意黄爵滋的意见,没有一份是反对禁烟、倡论弛禁的。
这说明自从围绕许乃济弛禁折的讨论后,由于皇帝禁烟态度明确,已经没有人敢公然主张弛禁,以冒天下之大不韪了。
诚然,表面上主张禁烟、骨子里仍有畏难情绪、希望弛禁者总是有的,但谁也不愿意做&ldo;出头椽子&rdo;,拿官位与性命开自己的玩笑。
所以,这一次皇帝要臣下直抒意见,反馈过来的却是&ldo;舆论一律&rdo;。
大家都认为鸦片烟是非禁不可,只是怎么个禁法而已。
就此而言,这次大讨论已不是什么禁与弛禁的论争,而是如何严禁问题上各种主张的交锋。
那些不同意黄爵滋以死论罪吸食的人,认为此法过于严峻,吸食者人数众多,不可胜诛,而且因吸食之罪而祸及子孙,不准若辈考试,不仅将其比为倡优隶卒、不合伦常,也不符合&ldo;罪人不孥&rdo;之意;至于连保之法,往往容易产生奸徒讹诈,吏胥骚扰的流弊,法愈重而发觉愈难,掩饬愈工,这也是一定的趋势(用时下的话说,就是&ldo;你有政策,我有对策&rdo;是也[23]
他们认为在禁烟方法上,黄爵滋太注重于吸食一环,忽视了惩治兴贩和拔本塞源,显得轻重倒置,主次失宜。
如山东巡抚经额布说:若没有兴贩者贩烟进口,则天下断无吸烟之人;非有兴贩者运银出洋,则天下即无漏银之事。
若将吸食者拟以死罪而对兴贩仍转从轻典,不特轻重倒置,有失情法之平,且恐吸烟者众,诛不胜诛;兴贩者转得贩运如故,于禁烟及遏银外流仍无裨益。
[24]山西巡抚申启贤则把兴贩称之为勾通外夷之汉奸,认为黄折重治吸食而置兴贩于不论,&ldo;是犹惩溃防决堤之水,不为塞其来源,而徒致力于杯勺,欲其流之涸也得乎[25]类似这方面的意见,几乎所有持反对论调的大员都有涉及,说明他们对黄折中存在的问题看法是很一致的。
不少人认为黄折只注意了遏流,而忽视了塞源。
吉林将军祥康在奏复中称:国家设法定例已极严备而终不能断绝鸦片流入、白银流出,原因在于其来源未塞、其流毒未遏。
因此,要禁绝吸食,首先得绝其来源,次在廓清流毒。
他认为绝来源,要在改变原先以当地土著兵丁充当近洋守弁的成法。
因为这些士兵往往久住本省,易于联络贿通,以巡查为虚文,是以在官查禁之人,即为包庇偷漏之人,如油泼火,势不能熄。
为此,他建议调拨无海口邻省弁兵赴洋守口,每年换防一次,岁以为常,再配以督查武职大员失察赏罚办法,则来源可塞,吸者也无从购觅。
廓流毒应着重对囤积包送者严惩。
他认为鸦片之流行,始于囤积包送,继而有兴贩、有吸食甚至有开馆者。
&ldo;其囤积包送,实为害首&rdo;,应将其与开馆例一样问绞。
山西巡抚富呢扬阿也认为应&ldo;首严海口之禁以杜其源,次加兴贩及开馆罪名以遏其流,再惩吸食之人以警其沉迷&rdo;[26]署直隶总督琦善在奏复中更认为:&ldo;天下未有不清其源而能遏其流者,似当严拿囤贩,重法惩办,以绝根株&rdo;,若能&ldo;拔本塞源,庶外夷之毒物内地无贩卖之人,而吸食之风自止[27]
很显然,这些有关塞源的意见,已与往昔单纯注意外国鸦片贩子,动辄闭关绝市以断其源的做法有所不同,更多地从确切、可行方面考虑问题。
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