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第49章（第2页）

今天的公务员福利待遇优厚。

特别是高级公务员，虽然工资水平不是特别高，但是很多情况下，高级公务员们可以做到&ldo;工资基本不动&rdo;。

但是在清代，即使贵为总督，国家也不配给公房、公车，甚至出门也没有差旅补助。

生活中处处需要他们自己花钱。

为了说清楚这个问题，我们不妨来给一位总督的支出大致算笔账，看看他一年要花多少钱。

第一当然是他个人和家庭的开支。

总督为地方第一大吏，住房、舆马、衣裘、饮馔当然都要有起码的排场和要求。

张仲礼说：&ldo;一些来自日本的目击者在二十世纪初期真实的叙述，可以作为官员高消费的实例。

他们提到一个知县的一套官服价值三百两至四百银两。

&rdo;知县如此，督抚更可想而知。

清代大员之家，往往是数世同堂。

一旦当官，父母兄弟依靠不说，就连宗族亲戚甚至于同乡也要投奔，一个人的收入要照顾少则几十位多则上百位的消费者。

以曾国藩为例。

他到达安庆之后，就将家人先后接到自己身边。

生活虽然十分俭朴，但是由于人口越来越多，生活开支也越来越大。

家人刚刚搬到总督府的时候，曾国藩甚至为妻子多用了一个女仆而生气。

随着夫人年龄越来越大，儿女们不断给他增添第三代，总督府内也不可避免地出现了许多新佣人，衣食之费也日益增高。

特别是晚年以后，曾国藩及夫人都病魔缠身，孙子、孙女辈也经常患病，医药开支大增，搞得曾国藩担心自己的工资不够花。

同治十年，他给曾国潢曾国荃写信说：

纪鸿之次子病白喉数日，今已全愈。

余合室大小平安。

惟署中所用弁仆妪婢等太多，食口众，则用度浩繁。

又兼治病医药，百端奢靡，入少出多，江督岁中进款竟不敷一岁之用。

曩者尝怪澄弟日用太多，不能节俭，以致欠债甚巨。

今余亦因用度不俭，亦将欠债，深为可讶……近嘱戒纪泽等必须从上房、厨房两处节省，而后不至亏空……余平日自誓不欲身后留余财，亦不宜留债与后人耳。

可见这一年府中生活支出异常地多，竟至于将一万八千两养廉银全花光，还借了外债。

曾国藩只好命纪泽减少厨房开支，从嘴里省钱。

第二是给身边的工作人员开支。

这是今天的读者很难理解的支出项目。

作为一方诸侯，总督身边当然有一个直接为他服务的办公及后勤班子，由幕友、书吏、仆役家丁们组成，负责办公、顾问、保卫、勤杂事务，往往多达百人。

这些人都是总督和巡抚私人聘请的，要由督抚自掏腰包，给他们开支。

也就是说，督抚衙门中，只有总督和巡抚是国家承认的正式干部，其他人都没有编制。

你爱雇多少人雇多少人，爱开多少支就开多少，国家一分钱不管。

这种状况今天听起来无异于天方夜谭，然而在清代，却是国家定制。

这种奇怪的设计，最主要原因是皇帝们的小气和偷懒。

除了每年给督抚们发发工资外，中央政府就不用考虑总督一级的行政经费支出了。

从表面上看，这会给国家节省大量财政经费，也会迫使官员体系大为精简，十分符合精兵简政的要求。

然而这种表面上的精简却使督抚们背上了沉重的经济压力。

上引曾国藩信中有&ldo;惟署中所用弁仆妪婢等太多&rdo;一句，所谓&ldo;弁仆&rdo;中就包括许多承担日常后勤及行政工作的仆役。

这项开支已经十分不合理了，清代的财政制度中居然还有比这更匪夷所思的规定，那就是总督还要自己负责一部分地方事务支出。