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二贯彻实施（第6页）

搞科技项目从来都是靠国家拨款。

“贷了还不上怎么办？”

杨浚说：“贷款是有一定风险的。

但是，星火项目不是基础研究，它是商品化周期比较短、取得经济效益比较快的技术开发项目。

如果搞项目的人自己对这么点利息都没有把握没有信心还上，说明他这个项目没效益，不是好项目，不能上。”

杨浚一炮击中要害，谁也不敢再说“贷了还不上怎么办”

了。

开辟一条新路的任务是艰巨的，在过去，科委很少使用贷款，一些干部也不知道怎么去贷。

“老星火”

王勇后来回忆起当年的艰辛，他说：

开始，贷款怎么贷，我们根本不懂，不知渠道怎么打开。

我到银行去，人家一听什么“星火计划”

，不知道是什么，不要说贷给你钱，连见都不愿见我们，出来个小办事员对付你一下。

但是，杨浚同志很坚决，让我们去闯，去摸索，去向他们宣传“星火计划”

。

经过非常艰巨的工作，渠道才慢慢打开……

王勇后来深有感触地说：“当时，杨浚如果没点魄力，不敢担风险，是打不开这条路的。”

在实行计划经济的年代，人们习惯于等待国家拨给资金实施计划。

但是，“星火计划”

一上马，在资金问题上，便提出匹配投资，即由国家出三分之一，地方出三分之一，实施项目的企业、事业出三分之一。

杨浚认为，这三个三分之一，不仅可以使国家以少量的投资办更多的事，而且可以调动地方和企业的积极性，这是改革机制、市场机制。

实践证明，这个办法是成功的。

后来其他科技开发计划都仿效这个办法。

贷款，把“星火计划”

推上了市场经济的管理水平。

星火项目还款都非常好。

后来，银行对星火项目非常支持。

农业银行不仅将人民银行分给“星火”

的这块规模贷给“星火”

，而且将农业银行其他的规模也切一部分贷给星火项目。

“星火计划”

开创了科技与金融结合的先河。

杨浚还提出在国家、省、地、市、县建立四级星火发展基金。

后来的实践证明，凡是建立了星火发展基金的地方，“星火计划”

实施得都比较好。

“星火计划”

不仅使用国内银行的贷款，还使用了世界银行的贷款。

杨浚在“星火计划使用世界银行贷款座谈会”

上说：